Карта сайта RSS Facebook Twitter Youtube Instagram VKontakte Odnoklassniki
Главная < Документы < Банк документов < Информация о документе

Мониторинг законодательства (ежемесячный обзор изменений законодательства) за февраль 2017 года

Дата начала публикации 29.03.2017 18:29:49

I. Федеральные законы:

1) Федеральный закон от 7 февраля 2017 г. № 13-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Статья 13.11 КоАП РФ «Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных)» изложена в новой редакции с названием «Нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных».

Возбуждение дел об административных правонарушениях по данной статье, осуществляемое ранее прокурором, возложено на должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

2) Федеральный закон от 22 февраля 2017 г. № 19-ФЗ «О внесении изменений в статьи 11 и 20 Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» и статью 27 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»

Внесены изменения в статьи 11 и 20 Федерального закона от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», в частности:

уточнена категория должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, местных администраций и организаций, ответственных за исполнение обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации, с возложением персональной ответственности за данные вопросы соответственно на руководителей, высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, глав муниципальных образований органов государственной власти и организаций;

определено, что призывные комиссии по мобилизации граждан создаются решением высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, при этом председателями данных комиссий являются высшие должностные лица субъектов Российской Федерации или главы муниципальных образований.

Также внесены изменения в статью 27 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в части определения главы муниципального образования председателем призывной комиссии по мобилизации граждан муниципального образования.

3) Федеральный закон от 22 февраля 2017 г. № 20-ФЗ «О внесении изменения в статью 64 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей»

Статья 64 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» изложена в новой редакции, согласно которой пенсии лицам, которые выехали на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации и тех, кто собирается выехать, выплачиваются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и одновременно предусмотрен приоритет международных договоров Российской Федерации перед актами Правительства Российской Федерации, при наличии таких договоров.

Изменения внесены в целях приведения Закона Российской Федерации в соответствие с пенсионным законодательством.

Порядок выплаты пенсий вышеуказанным лицам установлен в настоящее время постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 г. № 1386 «О порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации».

II. Постановления Правительства Российской Федерации:

1) постановление Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2017 г. № 121 «Об утверждении общих требований к устанавливаемому федеральным органом исполнительной власти для целей осуществления закупок в соответствии с пунктом 47 части 1 статьи 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» порядку определения предельной цены единицы товара, производство которого создается или модернизируется и (или) основывается на территории Российской Федерации в соответствии со специальным инвестиционным контрактом»

Утверждены общие требования к устанавливаемому федеральным органом исполнительной власти для целей осуществления закупок в соответствии с пунктом 47 части 1 статьи 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» порядку определения предельной цены единицы товара, производство которого создается или модернизируется и (или) основывается на территории Российской Федерации в соответствии со специальным инвестиционным контрактом.

2) постановление Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. № 145 «Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования указанного каталога»

Утверждены Правила формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, предусмотренные статьей 23 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3) постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения»

Во исполнение части 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» утверждены Правила составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения.

Согласно статье 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предостережение объявляется юридическому лицу органом государственного контроля (надзора) в целях профилактики нарушений обязательных требований при наличии у органа государственного контроля (надзора) сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий и если юридическое лицо ранее не привлекалось к ответственности за нарушение обязательных требований.

4) постановление Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2017 г. № 174 «О внесении изменения в Типовой регламент внутренней организации федеральных органов исполнительной власти»

Пункт 1.10 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 452, дополнен положением о персональной ответственности руководителя федерального органа исполнительной власти за организацию и осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в федеральном органе исполнительной власти.

5) постановление Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2017 г. № 175 «О внесении изменений в Правила осуществления выплаты на проведение оздоровительного отдыха детей военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, ставших инвалидами вследствие военной травмы, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) по контракту»

Установлен размер выплаты денежных средств на проведение оздоровительного отдыха детей школьного возраста военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также лиц, уволенных со службы в федеральных органах налоговой полиции, ставших инвалидами вследствие военной травмы, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) по контракту, с 2016 года – 22 361,4 рубля.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

6) постановление Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2017 г. № 188 «О внесении изменений в Типовой регламент внутренней организации федеральных органов исполнительной власти»

Дополнены требования к порядку организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности федерального органа исполнительной власти (его территориального органа), устанавливаемому руководителем федерального органа исполнительной власти.

Теперь такой порядок должен предусматривать также:

перечень информации о деятельности федерального органа исполнительной власти (его территориального органа), подлежащей размещению в сети Интернет в форме открытых данных;

размещение контактных данных должностного лица, ответственного за организацию работы в федеральном органе исполнительной власти (его территориальном органе) по размещению общедоступной информации в сети Интернет в форме открытых данных.

Кроме того, установлено, что порядок организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности федерального органа исполнительной власти (его территориального органа) подлежит размещению на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сети Интернет.

7) постановление Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017 г. № 205 «О внесении изменений в Регламент Правительства Российской Федерации»

Внесены изменения в Регламент Правительства Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260, предусматривающие назначение как одного, так и нескольких представителей Правительства Российской Федерации при рассмотрении проекта федерального закона палатами Федерального Собрания.

Кроме того, определено, что официальные представители могут быть назначены из числа членов Правительства Российской Федерации, руководителей и заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, федеральных служб и федеральных агентств, органов и организаций, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации.

По законопроектам о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации или Бюджетный кодекс Российской Федерации один из официальных представителей Правительства Российской Федерации назначается из числа представителей Министерства финансов Российской Федерации.

8) постановление Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017 г. № 208 «О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Утверждено Положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, устанавливающее порядок осуществления государственного регулирования цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу и полномочия федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» по осуществлению государственного регулирования цен.

Постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2013 г. № 1119 «Об утверждении Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу» признано утратившим силу.

9) постановление Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2017 г. № 231 «О ведении реестра единственных поставщиков товара, производство которого создается или модернизируется и (или) осваивается на территории Российской Федерации, и об определении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на ведение реестра единственных поставщиков товара, производство которого создается или модернизируется и (или) осваивается на территории Российской Федерации»

Утверждены Правила ведения реестра единственных поставщиков товара, производство которого создается или модернизируется и (или) осваивается на территории Российской Федерации.

Ведение реестра, в том числе включение в реестр (исключение из реестра) информации о единственных поставщиках, осуществляет Федеральное казначейство.

С 1 июля 2017 г. реестр ведется в разделе официального сайта единой информационной системы в сфере закупок, предусмотренном для ведения такого реестра.

До ввода в эксплуатацию раздела официального сайта единой информационной системы в сфере закупок, предусмотренном для ведения реестра, информация, подлежащая включению в реестр, размещается федеральным органом исполнительной власти, заключившим специальный инвестиционный контракт, и органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, заключившим государственный контракт, предусматривающий встречные инвестиционные обязательства поставщика-инвестора по созданию или модернизации и (или) освоению производства товара на территории субъекта Российской Федерации, на своих сайтах в сети Интернет.

III. Приказы Министра обороны Российской Федерации:

1) приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 января 2017 г. № 5 «О внесении изменений в приказы Министра обороны Российской Федерации по вопросам профилактики коррупционных правонарушений» (зарегистрирован в Минюсте России 1 февраля 2017 г., регистрационный № 45490)

Внесены изменения в приказы Министра обороны Российской Федерации от 29 июня 2013 г. № 484 «Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей, и работниками, замещающими должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, и соблюдения работниками требований к служебному поведению» и от 28 февраля 2015 г. № 119 «О распространении на работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, ограничений, запретов и обязанностей» в части актуализации ссылок на приказ Министра обороны Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. № 175 «О перечне воинских должностей, должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве обороны Российской Федерации, должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, при замещении которых военнослужащие, федеральные государственные гражданские служащие, работники, а также граждане при назначении на должности в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей».

2) приказ Министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 января 2017 г. № 30/9н «Об определении формы медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, и правил его заполнения» (зарегистрирован в Минюсте России 16 февраля 2017 г., регистрационный № 45682)

В соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. определены форма медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, и Правила заполнения медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу.

3) приказ Министра обороны Российской Федерации от 17 января 2017 г. № 35 «Об учреждении именных стипендий Министерства обороны Российской Федерации для обучающихся в общеобразовательных организациях Министерства обороны Российской Федерации со специальными наименованиями «президентское кадетское училище», «суворовское военное училище», «нахимовское военно-морское училище», «кадетский (морской кадетский) военный корпус», «казачий кадетский корпус», профессиональной образовательной организации со специальным наименованием «военно-музыкальное училище» и кадетских корпусах военных образовательных организаций высшего образования Министерства обороны Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 13 февраля 2017 г., регистрационный № 45619)

Учреждены именные стипендии Министерства обороны Российской Федерации для обучающихся в общеобразовательных организациях Министерства обороны Российской Федерации со специальными наименованиями «президентское кадетское училище», «суворовское военное училище», «нахимовское военно-морское училище», «кадетский (морской кадетский) военный корпус», «казачий кадетский корпус», профессиональной образовательной организации со специальным наименованием «военно-музыкальное училище» и кадетских корпусах военных образовательных организаций высшего образования Министерства обороны Российской Федерации в размере 1500 рублей, выплачиваемые с 1 сентября 2017 г. ежемесячно в течение года и присуждаемые по итогам предыдущего учебного года на основании приказа начальника образовательной организации.

Приказ Министра обороны Российской Федерации от 25 сентября 2009 г. № 555 «Об учреждении поощрительных стипендий Министерства обороны Российской Федерации для отличников учебы суворовских военных, нахимовских военно-морских, военно-музыкального училищ и кадетских (морских кадетских) корпусов Министерства обороны Российской Федерации» утратил силу.

4) приказ Министра обороны Российской Федерации от 17 января 2017 г. № 37 «О признании утратившими силу приказов Министра обороны Российской Федерации по вопросу квалификационных требований по отдельным воинским должностям» (зарегистрирован в Минюсте России 9 февраля 2017 г., регистрационный № 45584)

Признаны утратившими силу приказ Министра обороны Российской Федерации от 8 мая 2003 г. № 155 «Об утверждении Квалификационных требований по воинским должностям руководящего, профессорско-преподавательского и научного состава военных образовательных учреждений высшего профессионального образования и государственных учреждений (организаций) науки Министерства обороны Российской Федерации» и изменения в него, внесенные приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 марта 2011 г. № 358.

5) приказ Министра обороны Российской Федерации от 23 января 2017 г. № 44 «Об утверждении Правил регистрации в подразделениях военной автомобильной инспекции Вооруженных Сил Российской Федерации транспортных средств, являющихся опытными (испытательными) образцами военной и специальной техники, изготавливаемыми предприятиями промышленности по государственному оборонному заказу для нужд Министерства обороны Российской Федерации, на срок проведения испытаний» (зарегистрирован в Минюсте России 16 февраля 2017 г., регистрационный № 45678)

Утверждены Правила регистрации в подразделениях военной автомобильной инспекции Вооруженных Сил Российской Федерации транспортных средств, являющихся опытными (испытательными) образцами военной и специальной техники, изготавливаемыми предприятиями промышленности по государственному оборонному заказу для нужд Министерства обороны Российской Федерации, на срок проведения испытаний.

Регистрация опытных образцов транспортных средств производится территориальными подразделениями военной автомобильной инспекции Вооруженных Сил Российской Федерации за предприятиями промышленности на срок проведения испытаний.

6) приказ Министра обороны Российской Федерации от 27 января 2017 г. № 63 «О внесении изменений в приложения № 1 и 2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 19 ноября 2015 г. № 700 «Об утверждении Порядка и Норм обеспечения вещевым имуществом (обмундированием), в том числе форменной одеждой, обучающихся в находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, которые имеют целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе» (зарегистрирован в Минюсте России 27 февраля 2017 г., регистрационный № 45769)

Перечень предметов вещевого имущества личного пользования, которые передаются в собственность при переводе (выпуске, отчислении) и Нормы обеспечения вещевым имуществом (обмундированием), в том числе форменной одеждой, обучающихся в находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, которые имеют целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе, дополнены элементами парадной формы одежды.

Кроме того, из примечаний к Перечню и Нормам исключены положения, касающиеся Севастопольского и Владивостокского президентских кадетских училищ в связи с их присоединением в качестве филиалов к Нахимовскому военно-морскому училищу.

7) приказ от 8 февраля 2017 г. № 88 «Об учреждении знака отличия Управления службы войск и безопасности военной службы Министерства обороны Российской Федерации «За заслуги»

Учрежден знак отличия Управления службы войск и безопасности военной службы Министерства обороны Российской Федерации «За заслуги», а также Положение о знаке отличия, Описание, рисунок и семантика знака отличия.

Знаком отличия награждаются:

военнослужащие, проходящие военную службу в Управлении службы войск и безопасности военной службы Министерства обороны Российской Федерации за разумную инициативу, усердие и отличие по службе, прослужившие в Управлении не менее 5 лет;

лица гражданского персонала Управления службы войск и безопасности военной службы Министерства обороны Российской Федерации за безупречную и эффективную гражданскую службу, добросовестное исполнение трудовых обязанностей, имеющие общую продолжительность службы (работы) в Управлении не менее 5 лет.

Знаком отличия также могут быть награждены ветераны Управления службы войск и безопасности военной службы Министерства обороны Российской Федерации, имеющие общую продолжительность военной службы в календарном исчислении 25 лет и более, военнослужащие и лица гражданского персонала, а также граждане Российской Федерации, оказавшие содействие в решении задач, возложенных на Управление службы войск и безопасности военной службы Министерства обороны Российской Федерации.

8) приказ от 10 февраля 2017 г. № 99 «Об утверждении Положения о проведении Армейских международных игр»

Утверждено Положение о проведении международных армейских игр, в котором определены цели игр, описана эмблема игр, определены официальные языки игр, регламентированы подготовка и проведение игр, обязанности участников игр, ресурсное обеспечение игр, порядок определения победителей конкурсов, победителя игр и их награждения.

9) приказ Министра обороны Российской Федерации от 17 февраля 2017 г. № 110 «Об утверждении Инструкции о порядке организации и ведения конгрессно-выставочной деятельности в Министерстве обороны Российской Федерации»

Утверждена Инструкция о порядке организации и ведения конгрессно-выставочной деятельности в Министерстве обороны Российской Федерации.

Приказ Министра обороны Российской Федерации от 4 декабря 2014 г.
№ 880 «Об утверждении Инструкции о порядке организации и ведения конгрессно-выставочной деятельности в Министерстве обороны Российской Федерации» признан утратившим силу.

10) приказ Министра обороны Российской Федерации от 16 февраля 2017 г. № 116 «О внесении изменений в Положение об Управлении государственного надзора за ядерной и радиационной безопасностью Министерства обороны Российской Федерации, утвержденное приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 октября 2014 г. № 800»

Внесены изменения в Положение об Управлении государственного надзора за ядерной и радиационной безопасностью Министерства обороны Российской Федерации, утвержденное приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 октября 2014 г. № 800, в части уточнения предназначения Управления и дополнения понятием промышленной безопасности на опасных производственных объектах. 

Наверх
ServerCode=node2 isCompatibilityMode=false