Карта сайта RSS Facebook Twitter Youtube Instagram VKontakte Odnoklassniki
Главная < Документы < Банк документов < Информация о документе

Мониторинг законодательства (ежемесячный обзор изменений законодательства) за август 2016 года

Дата начала публикации 09.09.2016 17:17:18

I Указы Президента Российской Федерации:

1) Указ Президента Российской Федерации от 4 августа 2016 г. № 393 «О внесении изменения в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237»

Указом Президента Российской Федерации скорректировано Положение о порядке прохождения военной службы.

Теперь воинское звание прапорщика (мичмана) присваивается военнослужащему, не имеющему воинского звания прапорщика (мичмана), проходящему военную службу по контракту в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

2) Указ Президента Российской Федерации от 11 августа 2016 г. № 403 «Об Основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016 – 2018 годы»

Указом Президента Российской Федерации обозначены основные направления развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016-2018 годы.

В их числе — повышение престижа службы, совершенствование антикоррупционных механизмов, системы управления кадровым составом, повышение профессионализма и компетентности государственных служащих.

Для этого, в частности, до 2018 г. необходимо внедрить в федеральных государственных органах электронный кадровый документооборот и обеспечить автоматизированную проверку сведений, представляемых гражданами, поступающими на службу. Важно повысить объективность и прозрачность процедуры проведения конкурсов на замещение вакантных должностей. До 2019 г. предписано завершить мероприятия по совершенствованию системы материального стимулирования государственных служащих, а также структуры их денежного содержания.

Минтруду России должны переданы функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

3) Указ Президента Российской Федерации от 12 августа 2016 г. № 406 «О руководителе Администрации Президента Российской Федерации»

Руководителем Администрации Президента Российской Федерации назначен Вайно Антон Эдуардович.

4) Указ Президента Российской Федерации от 12 августа 2016 г. № 408 «О внесении изменений в состав Совета Безопасности Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 25 мая 2012 г. № 715»

5) Указ Президента Российской Федерации от 24 августа 2016 г. № 428 «Об обеспечении жилыми помещениям отдельных категорий военнослужащих – граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту»

Указом Президента Российской Федерации установлены особенности жилищного обеспечения отдельных категорий военнослужащих.Речь идет о гражданах, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, ранее проходивших военную службу в дислоцировавшихся (располагавшихся) до 18 марта 2014 г. на территориях Республики Крым и г. Севастополя воинских частях вооруженных сил, воинских формированиях и правоохранительных органах Украины, в которых предусмотрена военная служба, в органах военного управления и воинских формированиях Республики Крым, а также службу в региональных органах Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, располагавшихся до указанной даты в Республике Крым и г. Севастополе.

Принято решение выплачивать им денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставлять жилые объекты.

При обеспечении жильем учитываются общая продолжительность военной службы, дата поступления на военную службу в вооруженные силы, воинские формирования и правоохранительные органы Украины, в которых предусмотрена военная служба, на службу в Государственную службу специальной связи и защиты информации Украины; дата получения первого воинского звания офицера (специального звания) и дата окончания военной образовательной организации.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

6) Указ Президента Российской Федерации от 26 августа 2016 г. № 440 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами»

Внесены изменения в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам военно-технического сотрудничества России с иностранными государствами. Это обусловлено внесением изменений в Федеральный закон от 15 февраля 2016 г. № 16-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами».

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации организациям - разработчикам и производителям продукции военного назначения, которым право на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения было предоставлено до вступления в силу изменений в Федеральный закон от 19 июля 1998 г.
№ 114-ФЗ, разрешается выполнить действующие обязательства по внешнеторговым контрактам в указанной области. Также они смогут заключить внешнеторговые контракты по результатам проработки обращений иностранных заказчиков, в случае если их проработка была поручена таким организациям ФСВТС России до 1 июля 2016 г., и выполнить обязательства по таким контрактам.

За названными организациями сохраняется право на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения в части, касающейся выполнения обязательств по внешнеторговым контрактам, без принятия дополнительных решений Президента Российской Федерации и ФСВТС России.

Право на внешнеторговую деятельность в отношении продукции военного назначения также предоставляется управляющим компаниям интегрированных структур.

В номенклатуру (перечень) продукции военного назначения может включаться только продукция военного назначения, указанная в списке продукции военного назначения, разрешенной к передаче иностранным заказчикам.

Определено, какие документы необходимо собрать управляющим компаниям интегрированных структур для осуществления деятельности.

Указ вступает в силу со дня подписания.

II. Распоряжения Президента Российской Федерации:

1) Распоряжение Президента Российской Федерации от 8 августа 2016 г. № 236-рп

В соответствии с указанным распоряжением статс-секретарь - заместитель Министра обороны Российской Федерации Н.Панков назначен официальным представителем Президента Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации вопроса о ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Сирийской Арабской Республикой о размещении авиационной группы ВС РФ на территории САР, подписанного 26 августа 2015 г.

III. Постановления Правительства Российской Федерации:

1) Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2016 г. № 728 «О внесении изменений в Правила предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым организациями оборонно-промышленного комплекса на реализацию проектов, осуществляемых в рамках федеральной целевой программы «Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011 - 2020 годы»

Продлены предельные сроки принятия решений о предоставлении государственных гарантий по кредитам, привлекаемым организациями ОПК.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2013 г. № 97 «О государственных гарантиях Российской Федерации по кредитам, привлекаемым организациями оборонно-промышленного комплекса на реализацию проектов, осуществляемых в рамках федеральной целевой программы «Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011 - 2020 годы» установлено, что решение об отборе принципалов, дочерних (зависимых) организаций и реализуемых ими проектов оформляется Приказом Минпромторга России, который направляется в Минфин России. Предельный срок представления указанного решения переносится с 31 мая 2016 г. на 1 сентября 2016 г. Соответственно, с 30 июня 2016 г. на 1 октября 2016 г. переносится и предельный срок направления Минфином России в Правительство Российской Федерации проекта акта Правительства Российской Федерации о предоставлении соответствующей гарантии.

2) Постановление Правительства Российской Федерации от 4 августа 2016 г. № 756 «О переносе выходных дней в 2017 году»

В 2017 году перенесены следующие выходные:

с воскресенья 1 января на пятницу 24 февраля;

с субботы 7 января на понедельник 8 мая.

3) Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2016 г. № 788 «О внесении изменений в Положение об особенностях оценки соответствия оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, накладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения указанной продукции»

Постановлением Правительства Российской Федерации уточнены полномочия Минпромторга России в области оценки соответствия оборонной продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу.

Установлено, что Минпромторг России для оценки соответствия и приемки изделий электронной компонентной базы, включая оценку соответствия процессов проектирования, производства, хранения и транспортирования указанных изделий установленным обязательным требованиям, а также проведения испытаний определяет и привлекает в качестве специализированной организации головную научно-исследовательскую испытательную организацию, выполняющую функции исследований в области электронной компонентной базы, а также научного обеспечения и межведомственной методической координации работ по созданию и проведению исследований (испытаний) указанных изделий.

Кроме того, установлено, что сертификация систем менеджмента качества организаций, осуществляющих разработку, производство, испытания, поставку в качестве головного исполнителя поставок изделий электронной компонентной базы или исполнителя, участвующего в поставках указанных изделий, осуществляется в рамках систем добровольной сертификации, а также в случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, в рамках систем обязательной сертификации.

4) Постановление Правительства Российской Федерации от 24 августа 2016 г. № 837 «О внесении изменения в пункт 604 Регламента Правительства Российской Федерации»

Постановление Правительства Российской Федерации направлено на обеспечение функций Счётной палаты Российской Федерации и определяет расширенный перечень направляемых на экспертизу в Счётную палату Российской Федерации проектов нормативных правовых актов и материалов к ним.

5) Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2016 г. № 839 «О признании утратившим силу постановления Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 19 апреля 1993 г. № 352»

Постановлением Правительства Российской Федерации признано утратившим силу постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 19 апреля 1993 г. № 352 «О льготах для военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, занятых выполнением и обеспечением работ по хранению, техническому обслуживанию и транспортированию химического оружия и ирритантов».

IV. Распоряжения Правительства Российской Федерации:

1) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 августа 2016 г. № 1751-р

Настоящим распоряжением Правительства Российской Федерации утвержден план мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2017 год.

V. Приказы Министра обороны Российской Федерации:

1) Приказ Министра обороны Российской Федерации от 2 июля 2016 г. № 402 «Об Особенностях отнесения технических средств к средствам измерений военного назначения, испытаний средств измерений военного назначения в целях утверждения типа и порядка утверждения их типа» (зарегистрирован в Минюсте России 2 августа 2016 г., регистрационный № 43069)

Приказом Министра обороны Российской Федерации определяются особенности отнесения технических средств к средствам измерений военного и специального назначения, испытаний средств измерений военного и специального назначения в целях утверждения типа и порядка утверждения их типа, поверки средств измерений военного и специального назначения, аттестации методик (методов) измерений, применяемых в области обороны и безопасности государства. Кроме того, определяется рекомендуемые комплекты документов для проведения испытаний, экспертизы материалов испытаний средств измерений военного назначения в целях утверждения типа, а также рекомендуемый образец экспертного заключения.

2) Приказ Министра обороны Российской Федерации от 2 июля 2016 г. № 394 «О внесении изменений в приложение № 1 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 18 августа 2015 г. № 486 «Об осуществлении федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Министерства обороны Российской Федерации, полномочий Министерства обороны Российской Федерации по исполнению публичных обязательств» (зарегистрирован в Минюсте России 4 августа 2016 г., регистрационный № 43104)

Приказом Министра обороны Российской Федерации перечень федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, которым передаются полномочия Министерства обороны Российской Федерации по осуществлению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, дополнен 13 учреждениями.

3) Приказ Министра обороны Российской Федерации от 4 августа 2016 г. № 478 «О военных образовательных организациях высшего образования Министерства обороны Российской федерации, осуществляющих профессиональную переподготовку военнослужащих по одной из гражданских специальностей»

Приказ издан в целях реализации социальных гарантий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, при увольнении с военной службы взамен приказа Министра обороны Российской Федерации от 7 сентября 2015 г. № 505.

Приказом утверждается перечень военных образовательных организаций высшего образования и специальности по которым указанные учебные заведения осуществляют переподготовку военнослужащих.

4) Приказ Министра обороны Российской Федерации от 9 августа 2016 г. № 490 «Об учреждении должностных знаков руководящих должностных лиц Вооруженных Сил Российской Федерации»

Настоящим приказом Министра обороны Российской Федерации учреждены должностные знаки руководящих должностных лиц Вооруженных Сил Российской Федерации, а также утверждены Положение о должностных знаках и Описания и рисунки должностных знаков руководящих должностных лиц.

5) Приказ Министра обороны Российской Федерации и Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 27 мая 2016 г. № 302/1715 «О внесении изменений в Положение о выплате денежного вознаграждения за проведение летных испытаний и исследований комплексов, образцов, систем авиационной, ракетной, парашютно-десантной, воздухоплавательной техники, беспилотных авиационных комплексов и комплексов специального вооружения на новых физических принципах, утвержденное приказом Министра обороны Российской Федерации и Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 31 августа 2010 г. № 1141/742» (зарегистрирован в Минюсте России 16 августа 2016 г. регистрационный № 43266)

Приказом Министра обороны Российской Федерации скорректирован порядок расчета денежного вознаграждения за проведение летных испытаний и исследований комплексов, образцов, систем авиационной, ракетной, парашютно-десантной, воздухоплавательной техники, беспилотных авиационных комплексов и комплексов специального вооружения на новых физических принципах.

Уточнено, что его размер устанавливается в процентах от одной четвертой (а не целого) оклада по воинской должности командира мотострелкового (танкового) взвода (10 тарифный разряд).

Напомним, что денежное вознаграждение выплачивается военнослужащим-контрактникам, лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, работникам предприятий промышленности, имеющих подразделения экспериментальной авиации, участвующим в проведении летных испытаний.

6) Приказ Министра обороны Российской Федерации от 27 июля 2016 г. № 464 «О признании утратившим силу приказа Министра обороны Российской Федерации от 20 августа 2008 г. № 440 «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии» (зарегистрирован в Минюсте России 15 августа 2016 г. регистрационный № 43242)

7) Приказ Министра обороны Российской Федерации от 8 августа 2016 г. № 496 «О реорганизации общеобразовательных учреждений, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации»

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации  к федеральному государственному казенному общеобразовательному учреждению «Нахимовское военно-морское училище Министерства обороны Российской Федерации» (г. Санкт-Петербург) присоединены федеральное государственное казенное общеобразовательное учреждение «Владивостокское президентское кадетское училище» и федеральное государственное казенное общеобразовательное учреждение «Севастопольское президентское кадетское училище» в качестве филиалов, сохранив основные цели деятельности Училища.

8) Приказ Министра обороны Российской Федерации от 11 августа 2016 г. № 502 «О внесении изменений в Концепцию осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденную приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2015 г. № 577»

Приказом Министра обороны Российской Федерации утвержден Перечень изменений в Концепцию осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в Вооруженных Силах Российской Федерации. Кроме того, меняется Схема организации внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в Вооруженных Силах Российской Федерации.

9) Приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 июля 2016 г. № 470 «Об утверждении Временной нормы снабжения имуществом вещевой службы отдельных категорий военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 24 августа 2016 г. регистрационный № 43380)

Приказом Министра обороны Российской Федерации утверждена Временная норма снабжения имуществом вещевой службы отдельных категорий военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.

10) Приказ Министра обороны Российской Федерации от 18августа 2016 г. №516 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 4 марта 2016 г. № 115»

Согласно приказу Министра обороны Российской Федерацииутвержден Перечень изменений, внесенных в приказ Министра обороны Российской Федерации от 4 марта 2016 г. № 115 «Об утверждении Плана противодействия коррупции в Вооруженных Силах Российской Федерации на 2016-2017 годы».

11) Приказ Министра обороны Российской Федерации от 23 августа 2016 г. №520 «Об организации в Министерстве обороны Российской Федерации работы по формированию государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральным бюджетным и автономным учреждениям, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство обороны Российской Федерации, и финансовому обеспечению их выполнения»

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации утвержден Перечень органов военного управления, ответственных за работу по формированию и ведению в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2014 г. № 151 «О формировании и ведении базовых (отраслевых) перечней государственных муниципальных услуг и работ, формировании, ведении и утверждении ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными государственными учреждениями, и общих требованиях к формированию, ведению и утверждению ведомственных перечней государственных(муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями) базового (отраслевого) перечня и ведомственного перечня», а также Перечень органов военного управления, ответственных за формирование и утверждение государственных заданий федеральным бюджетным (автономным) учреждениям.

12) Приказ Министра обороны Российской Федерации от 25 июля 2016 г. № 458 «О признании утратившими силу приказов Министра обороны Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 31 августа 2016 г. регистрационный № 43509)

Приказом Министра обороны Российской Федерации признаны утратившим силу приказы Министра обороны Российской Федерации:

от 10 декабря 2000 г. № 575 «О подготовке национальных военных кадров и технического персонала иностранных государств в воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации»;

от 29 августа 2001 г. № 377 «О внесении изменений в Приказ Министра обороны Российской Федерации 2000 года № 575»;

от 26 августа 2009 г.№ 908 «О внесении изменений в Приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 декабря 2000 г. № 575».

Подготовлен Правовым департаментом
Министерства  обороны Российской  Федерации

Наверх
ServerCode=node2 isCompatibilityMode=false